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报废汽车新规出台是否能破除垄断现象?

 

在以前报废汽车回收行业属于特种作业单位,此前要开办报废汽车回收公司,必须要有报废汽车回收许可证。一般市县一级只有一家,多为老牌的物资系统或供销系统的回收公司。外人想要经营报废汽车回收,只能通过高价挂靠有证公司实现。“被挂靠的有证公司利润特别高,挂靠公司相比之下就差很多。”

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对此,新的《报废汽车管理办法》修改了原有的进入和退出机制,并对内外资企业一视同仁,只要企业依法取得营业执照后,并顺利申请获得回收资质后,就可以从事报废汽车回收拆解业务。商务部副部长王炳南表示,新《办法》在制度层面上取消了回收企业数量控制的要求,有利于各种资本,包括民间资本的进入,汽车报废回收不再是垄断行业。

 

孙勇认为,打破从前每个地区原则上只有一家报废汽车回收企业的垄断性经营模式,充分的市场竞争不仅能够增强报废机动车的回收利用效率,有力地提升车主报废机动车的积极性,还加快了机动车报废更新的速度。

 

此外,由于报废汽车回收拆解的过程中会产生废油、重金属等有毒有害污染物,与节能环保的大环境不符。王炳南表示,除了报废机动车回收主体得以修订之外,新《办法》还提出了强制性的标准和要求,对环保违法行为加大了监管力度和处罚力度,将有效解决环境污染问题。

 

事实上,在报废汽车产业整体向好的背景下,目前已有多家上市公司在电子废弃物、汽车、动力电池拆解、储能梯次利用及相关配套设备等领域积极布局。下一步,如何加强报废车可用零部件的流向监管以及如何合理减少汽车报废行业的经营税将成为相关监管部门需要面临的重要问题。

 

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