报废车没注销买新车不准上牌
报废车没注销买新车不准上牌
我国近两年每年发生道路交通事故约20多万起。统计数据表明，每不到10分钟就有一人丧身车轮下，每1分钟就有一人因为交通事故而伤残，每年经济损失达数百亿元，这其中就有10%是由倒卖报废车和拼装报废车造成的，由此可见，规范报废车回收问题尤为迫切。
那么，到底该如何彻底根治南昌报废车“废而不报”难题？业内专家表示，必须出台严格的车管政策，借鉴成都、沈阳等地“报一购一”经验，规定必须报废一辆车才能购入一辆新车，另外加强对报废车“以旧换新”的补贴力度等，如此“废而不报”难题即可迎刃而解。
建议一：可参考成都等地
“报废一辆购买一辆”政策
记者了解到，针对大量报废车“废而不报”难题，像北京、上海、成都以及沈阳等地都出台了“报一购一”的政策，这也是业内人士认为“最直接有效”的办法，非常值得南昌借鉴。
2010年，成都、沈阳等地陆续发文，规定在汽车临近国家机动车强制报废年限的前两个月，对相关车辆所有人要履行告知义务，对逾期不办理注销登记的机动车所有人予以公告，并对所购买的新车暂停办理注册登记，直至其旧车报废手续办理完结。
这就意味着，车主在当地交管部门办理更新车辆手续时，应要求提供老旧车辆去向凭证，报废的车辆必须具有《报废汽车回收证明》，转出的车辆必须具有转出地公安部门的有效证明等相关材料，方可办理更新手续。反之，如果报废车随意扔在马路上不去办理注销或是卖到黑市，将会影响到你购买下一辆新车，因为即使买了也无法上牌。因此，车主们不得不将车送入汽车报废回收厂进行报废处理。
建议二：私家车取消报废年限后
应严查年检环节
2013年5月1日实施的《机动车强制报废标准规定》，根据新规，小型私家车不再限制15年的报废年限了，只要年检过关就可以一直使用，直到行驶60万公里后，才有可能被主管部门引导报废。
业内人士指出，这对南昌原本惨淡经营的报废车回收行业无疑是“雪上加霜”，因为私家车一年开2万公里就能开30年，而车辆年检环节存在众多“黄牛”，只要花钱准报废车可轻松通过年检，如此一来，将导致更多的报废车可以“合理合法”地不去报废，埋下交通安全隐患。
因此，业内人士指出，私家车取消年限后，车辆年检环节更应该规范起来，务必要严格制定年检手续和标准，严厉打击车辆年检中的“黄牛”，针对尾气超标或技术安全标准不达标的车辆要求强制报废。
另外，在过户和转籍环节：严格控制“提空档”的现象，报废时限前4年停止办理过户手续；在注销环节：严格控制在没有《报废车回收证明》情况下的注销行为，除非有派出所、街道办事处的一致证明，否则不能单独给车辆办理“灭失”手续。
建议三：
希望国家对报废车
“以旧换新”政策加大扶持
据有关资料显示，目前发达国家报废汽车的材料回收率普遍在80％以上。在美国，从事汽车零部件回收已形成了一个年获利达数十亿美元的废旧汽车回收行业。在德国，1995年底建起了回收废旧汽车的经营网络，能回收每年产生的近250万辆报废车。反观南昌，汽车回收率本来就比较低，八成的报废车通过各种方式流向其他“不法”渠道。
关于报废车回收问题，国家也曾出台了诸多政策。比如，2009年国家曾出台老旧车辆“以旧换新”政策，对于符合条件的报废车辆补助5000元~18000元。“当时一天能收近百辆车，都忙不过来。”万莉娜回忆称，可惜该政策仅实施一年，补贴政策到期后，收车量立刻缩减八成左右。
对此，业内人士表示，希望相关部门能加大对报废车“以旧换新”政策的扶持力度，这样就可以从根本上解决“废而不报”的难题。
建议四：加大对报废车报废流程、政策的宣传力度
昨日，晨报刊发的南昌如何根治机动车“废而不报”系列报道之二中，着重提到了“机动车非法报废衍生的七大隐患”，比如非法报废将影响新车上牌、拼装车辆发生事故原车主会担责……引发南昌市民关注，不少人纷纷致电表示惊讶：原来报废车非法报废会有这么多麻烦和隐患，也从来没人跟他们说过，希望今后相关部门要加强这方面的宣传报道。
“车子旧了，要么当作废铁卖掉，要么干脆直接找个空地停在那儿算了。”记者在八一大道、洪城路等路段随机采访了20位车主后发现，对机动车报废常识知之甚少的人并不在少数。“办理报废手续？我不知道啊，再说我也不知道车辆报废回收公司的具体位置在哪儿。”
对此，南昌市报废车回收有限公司负责人也承认，他们在宣传方面确实做得不够，车主对废旧车辆报废的无知在一定程度上加剧了报废车报废的难度，希望今后相关部门会重视，加大对报废车报废流程、政策的宣传力度。同时加大对非法拆解企业的打击力度，以促使车主将达到报废条件的车辆送交正规回收拆解企业进行拆解。
建议五：尽快落实黄标车补贴标准
还南昌一片“蓝天白云”
3月5日，国务院总理李克强在第十二届全国人大第二次会议上谈到，现如今雾霾天气范围扩大，环境污染矛盾突出，必须加强生态环境保护。其中就提到，将淘汰黄标车和老旧车600万辆，推广新能源汽车等。
记者了解到，为鼓励黄标车报废，北京、上海等纷纷出台黄标车报废补贴政策，补贴力度从10000~18000元/辆不等，一方面解决了“废而不报”问题，另一方面解决了尾气超标造成的环境污染问题，达到了“一石二鸟”的作用。
一辆黄标车排放的尾气相当于十几、二十辆绿标车排放的尾气，据南昌市环保局统计，南昌市核发的黄标车有2.9万余辆。对此，有专家表示，对于如此大量的黄标车不能一禁了之，应提高补偿标准，引导车主主动报废现有车辆，趁早还南昌一片“蓝天白云”。
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